在成都設(shè)立并運(yùn)營廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu),必須依法取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》。該許可是國家對(duì)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施準(zhǔn)入管理的重要制度,旨在規(guī)范行業(yè)秩序,保障節(jié)目內(nèi)容健康向上,促進(jìn)廣播電視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。本文將依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),詳細(xì)闡述申請(qǐng)?jiān)撛S可證的政策依據(jù)、申請(qǐng)條件、所需材料及辦理流程。
一、 主要政策與法律依據(jù)
申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的核心政策法規(guī)依據(jù)包括:
- 《廣播電視管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第228號(hào)):這是廣播電視管理領(lǐng)域的最高行政法規(guī),確立了制作經(jīng)營廣播電視節(jié)目需經(jīng)許可的基本制度。
- 《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》(國家廣播電影電視總局令第34號(hào)):這是專門規(guī)范節(jié)目制作經(jīng)營活動(dòng)的部門規(guī)章,詳細(xì)規(guī)定了許可證的申請(qǐng)條件、程序、監(jiān)管及法律責(zé)任。
- 四川省及成都市相關(guān)配套規(guī)定:申請(qǐng)人還需遵循四川省廣播電視局以及成都市廣播電視行政管理部門發(fā)布的關(guān)于許可證受理、審核的具體實(shí)施細(xì)則和通知要求。
這些法規(guī)共同構(gòu)成了申請(qǐng)?jiān)S可證的剛性政策框架,確保申請(qǐng)和審批活動(dòng)有法可依。
二、 申請(qǐng)主體與基本條件
根據(jù)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
- 具有獨(dú)立法人資格:申請(qǐng)主體必須是依法設(shè)立的有限責(zé)任公司、股份有限公司等企業(yè)法人,不含個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等非企業(yè)法人形式,且無外資成分(中方控股不低于51%)。
- 明確的章程和經(jīng)營范圍:公司章程中需明確包含“廣播電視節(jié)目制作”相關(guān)的經(jīng)營內(nèi)容。
- 適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的組織機(jī)構(gòu)與專業(yè)人員:需具備與制作經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)、策劃、編劇、導(dǎo)演、攝像、后期等專業(yè)人員和設(shè)備。通常要求至少有3名以上相關(guān)專業(yè)的廣播電視從業(yè)人員。
- 合規(guī)的注冊(cè)與辦公資金:注冊(cè)資本及辦公場地需真實(shí)有效,能夠支撐業(yè)務(wù)開展。
- 三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄:法定代表人及主要管理人員(如股東、董事)在申請(qǐng)之日前三年內(nèi),無違法違規(guī)記錄或被吊銷過《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的記錄。
- 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
三、 申請(qǐng)所需主要材料
向成都市廣播電視行政管理部門(通常為成都市文化廣電旅游局或其指定的受理機(jī)構(gòu))提交的申請(qǐng)材料主要包括:
- 《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》申請(qǐng)表(需加蓋公章)。
- 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
- 公司章程復(fù)印件。
- 企業(yè)法定代表人身份證明復(fù)印件及簡歷。
- 主要管理人員(不少于3名)的廣播電視及相關(guān)專業(yè)簡歷、業(yè)績材料及身份證明、勞動(dòng)合同復(fù)印件。
- 辦公場地產(chǎn)權(quán)或租賃證明復(fù)印件。
- 企業(yè)信息查詢報(bào)告(可通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”打印)。
- 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性的承諾書。
(注:所有材料需核對(duì)原件,復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。具體材料清單可能根據(jù)最新辦事指南有所調(diào)整,建議申請(qǐng)前通過“四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或成都市相關(guān)主管部門官網(wǎng)查詢確認(rèn)。)
四、 申請(qǐng)與審批流程
- 準(zhǔn)備與提交:申請(qǐng)人按照要求準(zhǔn)備齊全的申請(qǐng)材料,通過“四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行在線申報(bào),或前往成都市政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)的文廣旅窗口提交紙質(zhì)材料。
- 受理與初審:受理機(jī)關(guān)對(duì)材料進(jìn)行形式審查,材料齊全、符合法定形式的予以受理。
- 實(shí)質(zhì)審核與實(shí)地核查:主管部門對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、申請(qǐng)條件的符合性進(jìn)行審核,并可能對(duì)辦公場地、專業(yè)人員等情況進(jìn)行實(shí)地核查。
- 審批決定:審核通過后,由成都市廣播電視行政管理部門作出準(zhǔn)予行政許可的決定;審核不通過的,會(huì)書面說明理由。
- 制證與發(fā)證:對(duì)準(zhǔn)予許可的,制作并發(fā)放《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》。
整個(gè)法定審批時(shí)限一般為20個(gè)工作日(不含材料補(bǔ)正、實(shí)地核查等時(shí)間)。
五、 重要注意事項(xiàng)
- 許可范圍:持證機(jī)構(gòu)可以制作專題、專欄、綜藝、動(dòng)畫片、廣播劇、電視劇等各類廣播電視節(jié)目(電視劇制作需另行申請(qǐng)《電視劇制作許可證》),但不得制作時(shí)政新聞及同類專題、專欄節(jié)目。
- 年檢與變更:許可證實(shí)行年度業(yè)績審核制度。持證機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、注冊(cè)地址等信息發(fā)生變更時(shí),需及時(shí)辦理變更手續(xù)。
- 合規(guī)運(yùn)營:持證機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照許可證載明的范圍開展活動(dòng),遵守廣播電視節(jié)目內(nèi)容管理的各項(xiàng)規(guī)定,確保節(jié)目內(nèi)容導(dǎo)向正確、質(zhì)量合格。
在成都申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法定程序。申請(qǐng)者必須深入理解并嚴(yán)格遵循國家及地方的政策法規(guī),確保自身?xiàng)l件完全達(dá)標(biāo),并按要求準(zhǔn)備詳實(shí)、規(guī)范的申請(qǐng)材料。成功取得許可證后,亦須持續(xù)合規(guī)經(jīng)營,共同維護(hù)廣播電視節(jié)目制作行業(yè)的良好生態(tài)。